Dopo 100 giorni dal Giuramento prestato nelle mani del Sindaco F. Giunta, sento il dovere di condividere con i miei concittadini il percorso fino ad esso intrapreso, seppur consapevole che ancora molto lavoro c’è da fare, ma con la soddisfazione di avere iniziato, con entusiasmo e determinazione, a progettare e programmare la mia attività di amministratore della Città.
Come gli altri Consiglieri e come gli altri Assessori sono stata impegnata nella preparazione dei Consigli Comunali e delle Giunte, inoltre quotidianamente ho dedicato molto tempo ad incontrare i cittadini che vengono presso la Casa Comunale a rappresentare diverse problematiche ed esigenze, e mi consentono in questo modo di individuare priorità e disporre interventi, seppure le esigue risorse economiche del Comune troppo spesso non mi hanno consentito di intervenire in maniera incisiva e risolutiva come avrei voluto.
Inoltre, ho cercato di incontrare tutti i Dipendenti comunali recandomi di persona presso gli Uffici e rendendomi sempre disponibile ad ogni colloquio richiestomi.
Numerose inoltre sono stati gli incontri con il Segretario Generale, con i Dirigenti Comunali e i Responsabili dei nostri settori, in merito:
alla situazione economica e finanziaria del Comune, al Servizio di riscossione Tributi, allo stato di funzionamento e manutenzione dell’impianto idrico e dell’impianto di illuminazione della città, sullo stato di revisione del Piano Regolatore generale e delle sue varianti, sui procedimenti giurisdizionali a carico del Comune, ecc.
Fin dai primi giorni dopo l’insediamento sono stata impegnata in qualità di Vicesindaco in alcuni incontri istituzionali con gli altri rappresentanti delle Istituzioni cittadine e con le Forze dell’Ordine che mi hanno manifestato la loro piena disponibilità a collaborare, ciascuno con le proprie competenze, nell’interesse della Comunità. Ad esempio, abbiamo deciso di organizzare insieme degli incontri presso le Scuole per parlare con i giovani studenti dei temi della legalità e della giustizia.
In qualità di Vicesindaco, al fianco del Sindaco o da sola in rappresentanza del Comune, ho preso parte ad incontri tecnici e conferenze di servizi, fra i quali ricordo i più importanti:
• con i referenti delle aziende Blutec, Enel e Grandi Navi Veloci che hanno significativi interessi economici sul nostro territorio, con i quali abbiamo parlato del futuro industriale e turistico della nostra Città;
• con i rappresentanti legali della ditta Solfin, in merito alla riapertura del Grand Hotel delle Terme e allo sviluppo turistico della Città;
• con il nuovo Presidente dell’Autorità Portuale di Sistema, con la quale ci stiamo interfacciando in maniera incisiva per determinare il futuro del nostro Porto commerciale e turistico;
• con la Dirigente Generale del Dipartimento Lavoro dell’Assessorato al Lavoro, Famiglia e Politiche Sociali della Regione Siciliana, con la quale ho parlato di politiche attive del lavoro a sostegno dei nostri concittadini;
• con l’Assessore Regionale alle Attività Produttive e il Direttore generale dell’IRSAP, relativamente alla possibilità di stipulare un protocollo di intesa con il Comune per lo sviluppo delle attività produttive e degli insediamenti nella nostra zona industriale;
• con il Tavolo tecnico costituito presso l’Assessorato alle Attività Produttive per perimetrare le nuove ZES (zone economiche svantaggiate), al quale ho personalmente chiesto che Termini Imerese venga inserita, unitamente a Palermo e Carini, nella costituenda ZES al fine di poter usufruire delle relative agevolazioni e dei futuri finanziamenti;
• con il Dirigente generale del Dipartimento Regionale delle attività produttive, in merito a tutti i progetti finanziati attraverso il cosiddetto Patto per il Sud ed in particolare in merito al Decreto di Finanziamento dei lavori di ricostruzione del cosiddetto “Muro Cooperativa 18 aprile”;
• con il Servizio Industria e Programmazione dell’Assessorato regionale delle Attività produttive, in merito all’Accordo di Programma per il rilancio produttivo e lo sviluppo dell’area di Termini Imerese, con particolare riferimento al Progetto di realizzazione della Strada di collegamento porto-SS 113.
Per quanto riguarda le Deleghe che mi sono state conferite (Affari Legali e Generali, Personale, Urbanistica, Protezione Civile e Sicurezza, Trasparenza e Comunicazione, Fondi e Finanziamenti Europei), innanzi tutto è stato necessario richiedere ai rispettivi Dirigenti e agli Uffici documenti e relazioni per meglio comprendere lo stato di fatto e il lavoro in svolgimento.
Successivamente, ho predisposto diversi Atti di indirizzo al fine di dare attuazione al Programma elettorale della Coalizione e per rispettare gli impegni assunti con gli elettori di Fratelli D’Italia:
– per quanto riguarda la delega in materia di fondi e Finanziamenti Europei, con Atto di Indirizzo al Segretario Generale, ho disposto la pubblicazione di un Avviso Pubblico per la raccolta delle manifestazioni di interesse a partecipare al Tavolo Tecnico Permanente in materia di Europrogettazione, che si è riunito per la prima volta il 27 settembre ed è attualmente composto da 8 esperti, di alto calibro e indiscussa preparazione, i quali collaborano gratuitamente con l’Amministrazione.
Con successivo Atto di Indirizzo al Dirigente del I Settore, ho disposto la costituzione dell’Ufficio Europrogettazione del Comune, al quale sono state assegnate 4 unità di personale, che si occuperà di tutte le procedure relative alla partecipazione del Comune ai Bandi e agli Avvisi relativi ai Fondi e ai Finanziamenti Europei, con il supporto del Tavolo Tecnico di Esperti.
Attualmente, insieme al Dirigente, sto pianificando un percorso di Formazione in materia di finanziamenti europei, europrogettazione e rendicontazione, per i dipendenti comunali assegnati all’Ufficio.
– Per quanto riguarda la delega in materia di Affari Legali e Generali, al fine di dare piena ed efficace attuazione alla Convenzione fra il Comune e il Tribunale di Termini Imerese relativa allo svolgimento di Lavoro di Pubblica Utilità (da pare dei condannati a pene alternative alla detenzione per i reati minori), con Atto di Indirizzo destinato a tutti i Dirigenti e, in particolare, al Dirigente del V Settore ho meglio definito il procedimento interno di attivazione della Convenzione e disposto che i suddetti lavoratori siano impiegati, compatibilmente con il loro profilo, nei servizi ambientali di pulizia e raccolta dei rifiuti, nella manutenzione del verde pubblico, nella pulizia e ripristino delle aree giochi delle ville comunali.
Con atto di indirizzo al Segretario Generale, ho disposto la pubblicazione dell’Avviso per la consultazione dei cittadini che sono chiamati a scegliere fra due progetti di pubblico interesse da finanziare con il 2% della dotazione ordinaria proveniente dalla Regione, come previsto dalla L.R. n. 5/2014, al fine di garantire questa forma di Democrazia Partecipata, che pone al centro delle scelte amministrative i cittadini, e per evitare di incorrere nella relativa sanzione che comporta la restituzione della suddetta assegnazione finanziaria.
Con atto di indirizzo al Segretario Generale ho chiesto di sottoporre al Consiglio Comunale una modifica al Regolamento del Consiglio Comunale, al fine di rafforzare gli strumenti di partecipazione popolare all’amministrazione locale, introducendo l’istituto già previsto in alcuni Comuni di Italia, denominato Consiglio Comunale “aperto”, che si può convocare per rilevanti motivi d’interesse relativi a preminenti bisogni e esigenze della cittadinanza per consultare i cittadini in merito alle decisioni da assumere (salute pubblica, tutela dell’ambiente, tutela del lavoro e dell’impresa).
Inoltre, sempre con atto indirizzo al Segretario generale ho chiesto di sottoporre a Consiglio Comunale l’introduzione di un Regolamento in materia di Sponsorizzazioni private al fine di disciplinare, come previsto dalla normativa vigente, la possibilità per il Comune di ottenere dai soggetti privati beni e servizi a titolo gratuito per realizzare progetti e iniziative di pubblico interesse.
– In materia di Urbanistica e Patrimonio, ho disposto alcuni sopralluoghi per accertare la sicurezza di alcuni immobili privati, disponendo in un caso anche l’emanazione di un’Ordinanza urgente di messa in Sicurezza per edilizia privata pericolante, avendo ravvisato un pericolo immediato per l’incolumità pubblica.
Come anticipato in campagna elettorale, ho richiesto alla Dirigente del II Settore di lanciare anche a Termini Imerese l’iniziativa nota come “case a 1 euro”, per cui sarà pubblicato a breve un Avviso rivolto ai privati proprietari di immobili ormai vetusti e abbandonati che il Comune potrebbe acquisire al fine di gestirne l’acquisto, al prezzo simbolico di 1 euro, da parte di soggetti che si impegnino a ristrutturare a proprie spese l’immobile, contribuendo in questo modo alla riqualificazione urbana di alcuni quartieri della Città.
Particolare interesse ho dedicato all’analisi della situazione relativa al patrimonio immobiliare del Comune, e con specifico riferimento ad alcuni beni fra i quali:
• il Villaggio Himera, confiscato alla mafia e assegnato al Comune, presso il quale ho effettuato personalmente due sopralluoghi, sul quale sussiste una complicata vicenda di natura patrimoniale, per la quale fra l’altro il Comune è già debitore nei confronti del Condominio Himera: è intenzione dell’Amministrazione trovare la soluzione più idonea che consenta di ristrutturare il bene e destinarlo a scopi turistici, oltre che di promozione sociale;
• la ex Casa per Anziani di Via Falcone e Borsellino, che è stata oggetto di atti vandalici, presso la quale ho effettuato personalmente due sopralluoghi e relativamente alla quale, con atto di indirizzo al Dirigente del V Settore, ho disposto che venga effettuato un nuovo inventario dei beni di proprietà comunale che si trovano all’interno della struttura e che vengano rafforzate le misure di sicurezza; inoltre, l’Amministrazione sta valutando la soluzione per ristrutturare l’immobile e utilizzarlo nell’interesse della Comunità;
Infine, parallelamente alla IV Commissione, mi sto confrontando con gli Uffici e i Dirigenti competenti per realizzare un Piano di estensione delle zone pedonali e miglioramento della viabilità cittadina, compreso il miglioramento del servizio di trasporto urbano ed extraurbano su autobus, che interesserà sia la parte alta che la parte bassa della Città.
– Per quanto riguarda la delega in materia di Trasparenza e Comunicazione, oltre a monitorare la corretta comunicazione istituzionale dell’Ente e nei confronti della cittadinanza, con Atto di indirizzo, rivolto al Dirigente del I Settore e al Segretario Generale oltre che al Responsabile del CED (Centro Elaborazione Dati del Comune), ho disposto che, come previsto dalla normativa in materia, sul sito ufficiale del Comune tutte le informazioni relative alle indennità economiche spettanti agli Amministratori e alle retribuzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti siano aggiornate al 2017 e pubblicate in una nuova apposita sezione alla quale si abbia accesso direttamente dall’home page; allo stesso modo, per espressa volontà del Sindaco, il saldo di cassa dell’Ente dovrà essere pubblicato sul sito e costantemente aggiornato.
– Per quanto riguarda la delega in materia di Sicurezza, ho richiesto ai Dirigenti competenti e agli Uffici tecnici di relazionarmi, dopo aver effettuato i necessari sopralluoghi, in merito alle situazioni di pericolo per l’incolumità pubblica derivate dalla mancata manutenzione e/o riparazione di strade, marciapiedi, grate, tombini, pozzetti, panchine, muri, nonché dalla mancata cura del verde, con particolare riferimento ai rami degli alberi non potati e alla crescita infestante delle loro radici.
Purtroppo, la attuale mancanza di risorse economiche non consente al momento di intervenire in maniera radicale e risolutiva sulle molteplici situazioni segnalate che destano la mia preoccupazione e che saranno monitorate con attenzione in attesa di potere prendere i più opportuni provvedimenti.
In questa fase, contando sulla fattiva collaborazione dei nostri dipendenti comunali, ho disposto di collocare la debita segnaletica verticale di pericolo (come ad esempio è stato fatto all’interno della Villa Comunale Palmeri), di impedire l’accesso alle zone più pericolose recintandole (come ad esempio è stato fatto per il marciapiede in Via Fermi divelto dalle radici degli alberi), di curare la segnaletica stradale (per i tombini, le grate, le buche ecc.). In questi giorni si provvederà alla estirpazione delle radici che hanno distrutto il marciapiede di Via Fermi, sul quale ogni giorno transitano centinaia di giovani studenti, e alla sua risistemazione.
– Per quanto riguarda la delega in materia di Protezione Civile, oltre ad essermi fin da subito incontrata con il responsabile comunale della Protezione Civile geom. Aldo Neglia, mi sono confrontata con i rappresentanti del Gruppo Volontari del Comune al fine di avere chiarimenti in merito alle problematiche di natura organizzativa che, purtroppo, riguardano questo importantissimo Servizio.
In particolare ritengo che, non appena saranno approvati i Bilanci del Comune e ci sarà la necessaria copertura finanziaria, sarà opportuno provvedere alla riparazione degli automezzi guasti da tempo e alla necessaria manutenzione delle attrezzature, in particolare del Modulo antincendio, nonché alla fornitura di nuovi dispositivi di protezione individuale per i volontari.
Inoltre è mia intenzione disporre il reclutamento di nuovi volontari, da avviare al percorso di formazione obbligatoria, anche attraverso l’organizzazione di eventi e manifestazioni che informino la cittadinanza sulle attività, sulle funzioni e sulle responsabilità della Protezione Civile.
– Per quanto riguarda la delega al Personale in questa prima fase, sto collaborando con il Dirigente che sta predisponendo il Piano triennale delle assunzioni, il Piano degli Obiettivi del personale, il Piano della Formazione del Personale.
Ho incontrato i Rappresentanti Sindacali dell’Ente e alcuni rappresentanti Provinciali per ascoltare le loro opinioni e le loro proposte sulle tematiche che riguardano il personale comunale.
L’Amministrazione ritiene necessario procedere ad una nuova organizzazione dei Settori e dei Servizi, la quale comporterà anche una diversa assegnazione del personale, allo scopo di rendere più efficienti i procedimenti amministrativi e di migliorare i servizi offerti alla Cittadinanza.
Tale riorganizzazione richiede una attenta valutazione delle problematiche esistenti, con particolare riferimento ad alcuni Uffici strategici per garantire il corretto funzionamento e la sopravvivenza stessa del nostro Ente: la Ragioneria generale, l’Ufficio riscossione tributi, lo Sportello Unico per le Attività Produttive, il Centro di Elaborazione Dati.
La scorsa settimana, a seguito di Atto di indirizzo che ho rivolto alla Dirigente del V settore, coerentemente al programma elettorale per ciò che attiene al miglioramento dei servizi e per agevolare i cittadini residenti nella parte bassa della città, nell’ufficio comunale sito in Largo Mercato Ittico è stato aperto un nuovo sportello dell’Ufficio Anagrafe e Stato Civile, presso il quale sarà possibile ottenere il rilascio di tutti i documenti e anche a breve della nuova Carta di identità in formato elettronico.
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